หากไม่มีหลักฐานทางวิดีโอ เซ็กซี่บาคาร่า ไม่น่าเป็นไปได้ที่เราจะเคยได้ยินเรื่องจอร์จ ฟลอยด์หรือเห็นการดำเนินคดีกับฆาตกรซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ตำรวจในมินนีแอโพลิส
การบันทึกการสังหารของ Floyd สะท้อนถึงเอกสารในการเสียชีวิตของMichael BrownและEric Garnerชายผิวดำสองคนที่ถูกสังหารด้วยน้ำมือของตำรวจ
การแพร่ภาพวิดีโอดังกล่าว เช่น โทรศัพท์มือถือ กล้องติดรถยนต์ กล้องติดรถยนต์ และกล้องติดตัวของตำรวจ ได้ช่วยปลุกกระแสการประท้วงที่มีศูนย์กลางอยู่ที่ความรับผิดชอบของตำรวจและการเหยียดเชื้อชาติอย่างเป็นระบบในสหรัฐอเมริกา
พวกเขายังลดความน่าเชื่อถือในการบังคับใช้กฎหมายซึ่งลดลงสู่ระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 1993 ตามการ สำรวจ ของGallup ในปี 2020 ชาวอเมริกันผิวสีร้อยละ 19 กล่าวว่าพวกเขาไว้วางใจตำรวจ เทียบกับร้อยละ 56 ของคนผิวขาวชาวอเมริกัน และผู้ตอบแบบสำรวจส่วนใหญ่ 56% เรียกร้องให้มีการปฏิรูปตำรวจครั้งใหญ่ ซึ่งรวมถึงคนผิวดำ 88% และคนผิวขาว 51%
การอภิปรายมากมายเกี่ยวกับการปฏิรูปตำรวจ นั้นเกี่ยวกับการ จัดหาเจ้าหน้าที่ตำรวจกระบวนการฝึกอบรมและการตั้งงบประมาณใหม่หรือ การ “หัก เงิน” เจ้าหน้าที่ตำรวจ
แต่อีกวิธีหนึ่งในการปฏิรูปการตำรวจคือทำให้บริการตำรวจโปร่งใสมากขึ้นและเจ้าหน้าที่มีความรับผิดชอบมากขึ้น ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา การนำเทคโนโลยีกล้องติดตัวไปใช้งานได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วทั่วทั้งหน่วยงานตำรวจในนครหลวงใหญ่ๆ เช่น วอชิงตัน นิวยอร์ก และชิคาโก
เราเป็นนักอาชญาวิทยาและนักเศรษฐศาสตร์และการศึกษาล่าสุดของเราพบว่าการจัดหากล้องติดตัวให้กับเจ้าหน้าที่ตำรวจมีผลอย่างมากต่อการสอบสวนความรับผิดชอบของตำรวจ กล้องยังช่วยลดอคติทางเชื้อชาติต่อผู้ร้องเรียนพลเมือง
เพิ่มความเป็นธรรมในการสอบสวน
คำร้องทุกข์ของประชาชนในสหรัฐฯ ส่วนใหญ่ที่มีต่อเจ้าหน้าที่ตำรวจถูกยกเลิก
มีเพียง 2.1% ของการร้องเรียนของพลเมืองที่ยื่นในชิคาโกระหว่างปี 2010 ถึง 2016 ที่ส่งผลให้มีการลงโทษทางวินัยต่อเจ้าหน้าที่ตำรวจ ตามรายงานของInvisible Instituteซึ่งเป็นองค์กรสื่อสารมวลชนที่ “รวบรวมและเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการประพฤติมิชอบของตำรวจในชิคาโก” ในโครงการข้อมูลตำรวจพลเมือง . อัตรานี้ต่ำกว่าประมาณหนึ่งในสามเมื่อผู้ร้องเรียนเป็นชาวแอฟริกันอเมริกัน
มีรูปแบบที่คล้ายกันในเมืองต่างๆ เช่น โคลัมบัส โอไฮโอ และพอร์ตแลนด์ โอเรกอน
กลยุทธ์ดั้งเดิมในการจัดการกับการประพฤติมิชอบของตำรวจได้มุ่งเน้นไปที่แผนกกิจการภายในในหน่วยงานตำรวจ ซึ่งสืบสวนเหตุการณ์ที่อาจเกิดการละเมิดกฎหมายและการประพฤติมิชอบทางวิชาชีพภายในกองกำลังตำรวจ หรือคณะกรรมการตรวจสอบการกำกับดูแลพลเมือง ซึ่งสอบสวนการร้องเรียนของพลเมือง แต่ทั้งสองอย่างนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่ามีความลำเอียงต่อพลเมือง
การสอบสวนพฤติกรรมประพฤติมิชอบของตำรวจดังกล่าวอาศัยคำให้การของผู้เห็นเหตุการณ์เป็นหลัก มักก่อให้เกิดรูปแบบของหลักฐานที่มีข้อบกพร่อง และด้วยเหตุนี้จึงได้ผลลัพธ์ที่สรุปไม่ได้
สิ่งนี้เปลี่ยนไปด้วยการนำเทคโนโลยีกล้องติดตัวมาใช้
แม้ว่าจะมีการศึกษาหลายสิบเรื่องเกี่ยวกับผลกระทบของกล้องติดตัวต่อพฤติกรรมของตำรวจ – ด้วยผลลัพธ์ที่มีแนวโน้มในการลดการกระทำผิดของตำรวจ – ผลกระทบต่อการแก้ไขข้อร้องเรียนของพลเมืองนั้นค่อนข้างมีการศึกษาน้อย
เมื่อเร็ว ๆ นี้เราได้ศึกษาข้อมูลการร้องเรียนพลเมืองจากสำนักงานความรับผิดชอบ ของตำรวจแห่งชิคาโกในช่วงแปดปี – 2013 ถึง 2020 ในช่วงเวลานั้น กรมตำรวจชิคาโกได้มอบหมายกล้องเหล่านี้ให้กับเจ้าหน้าที่ในลักษณะที่แยกย้ายกันไปทีละเขตตลอดระยะเวลา 17 เดือนตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2559 ถึงธันวาคม 2560
สิ่งนี้ทำให้เราสามารถดำเนินการศึกษาครั้งแรกเพื่อประเมินผลกระทบต่อผลลัพธ์ของการสอบสวนเรื่องร้องเรียนพลเมืองในช่วงเวลาต่างๆ
เราพบว่ามีผลกระทบอย่างมากต่อความรับผิดชอบของตำรวจหลังการใช้กล้องติดตัว เจ้าหน้าที่ตำรวจมีแนวโน้มที่จะถูกลงโทษทางวินัยมากขึ้น 64% หลังจากการสอบสวนเรื่องร้องเรียน
ผู้ประท้วงรวมตัวกันในนอร์ทแคโรไลนา
ผู้ประท้วงรวมตัวกันที่เมืองเอลิซาเบธซิตี รัฐนอร์ทแคโรไลนา ในขณะที่เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งหารือเกี่ยวกับการเปิดเผยภาพจากกล้องติดตัวตำรวจที่เป็นไปได้จากเหตุกราดยิงของแอนดรูว์ บราวน์ จูเนียร์ เมื่อวันที่ 21 เมษายน พ.ศ. 2564 ภาพฌอน เรย์ฟอร์ด/เก็ตตี้
สอดคล้องกับการศึกษาที่มีอยู่เราระบุระดับความเหลื่อมล้ำทางเชื้อชาติในการแก้ไขข้อร้องเรียนของพลเมืองก่อนที่จะใช้กล้องติดตัวตำรวจ การร้องเรียนจากคนผิวดำมีแนวโน้มที่จะถูกไล่ออกมากกว่า – 53% เทียบกับ 38% – และมีโอกาสน้อยที่จะถูกระงับ – 10% เทียบกับ 21% – มากกว่าคนผิวขาว
แต่หลังจากการนำไปใช้อย่างแพร่หลายในชิคาโก กล้องติดตัวได้ขจัดความเหลื่อมล้ำทางเชื้อชาติออกไปเป็นส่วนใหญ่ตามการศึกษาของเรา
ผู้ร้องเรียนจากทุกกลุ่มเชื้อชาติได้รับประโยชน์จากกล้องติดตัว โดยมีอัตราการลงโทษทางวินัยโดยรวมที่มากขึ้น เราพบว่าร้อยละของการร้องเรียนพลเมืองที่ถูกไล่ออกลดลงเหลือ 16%, 18% และ 15% สำหรับผู้ร้องเรียนผิวขาว คนผิวดำ และฮิสแปนิก ตามลำดับ
การค้นพบของเราในขั้นต้นแสดงให้เห็นถึงการมีอยู่ของอคติทางเชื้อชาติในการเลิกจ้างผู้ร้องเรียนของตำรวจ ต่อมาพวกเขาได้แสดงให้เห็นว่าการแนะนำกล้องติดตัวสามารถเปลี่ยนแปลงสิ่งนี้ได้ และการใช้งานกล้องดังกล่าวอย่างต่อเนื่องมีแนวโน้มที่จะลดความเหลื่อมล้ำที่มีบทบาทสำคัญในความไม่ไว้วางใจในการบังคับใช้กฎหมายของคนผิวสี
ผู้กำหนดนโยบายหลายคนมองว่าเทคโนโลยีนี้เป็นตัวเปลี่ยนเกมที่มีศักยภาพในความสัมพันธ์ระหว่างตำรวจและพลเมือง สามารถปกป้องเจ้าหน้าที่จากการร้องเรียนปลอมและทำให้พวกเขารับผิดชอบต่อการประพฤติมิชอบที่เกิดขึ้นจริงมากขึ้น
7 รัฐได้แก่ โคโลราโด คอนเนตทิคัต อิลลินอยส์ แมริแลนด์ นิวเจอร์ซีย์ นิวเม็กซิโก และเซาท์แคโรไลนา ได้กำหนดให้ใช้กล้องติดตัวแล้ว
เนื่องจากกล้องติดตัวสร้างบัญชีวัตถุประสงค์ของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างตำรวจและพลเมือง พวกเขาจึงมีศักยภาพที่จะเอาชนะจุดอ่อนก่อนหน้านี้ในคุณภาพของหลักฐาน เซ็กซี่บาคาร่า / หนังญี่ปุ่น
